大冶市2020年秋冬农业开发实施方案

今年6月下旬以来，严重洪涝灾害给全市农业生产造成较大影响，为确保大灾之年农业不减产、农民不减收，各项农业生产指标全面完成，现结合乐视体育平台：实际，制定秋冬农业开发工作如下。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和市委一号文件精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和抗灾救灾抓秋冬农业开发，利用冬闲田扩大秋冬播作物种植面积，加强水毁农业设施修复建设，加大水产投苗补苗和畜牧补栏育雏力度，加快恢复农业生产，奋力实现夏季损失秋冬补，千方百计保目标、稳增收、奔小康。

二、目标任务

全市完成秋冬播总面积48万亩，秋冬播覆盖率达90%以上。其中完成油菜种植面积26万亩，蔬菜种植面积9.5万亩，小麦、马铃薯、蚕豌豆等夏粮作物种植面积8万亩，绿肥种植面积4.5万亩，确保不出现集中连片20亩以上空闲田，确保5.2万亩农作物绝收面积全面完成改种补种； 4.2万亩受灾精养鱼池全面投苗补苗，3.4万亩稻田综合种养面积全面恢复生产；32户受损畜禽养殖栏舍全面修复加固、补栏育雏，全面完成年初下达的生产目标任务。

三、工作重点

（一）全面做强油菜产业。坚持科技秋播、绿色秋播、抗灾秋播，突出开发冬闲田发展油菜生产，全市油菜种植面积达到26万亩。扎实推进油菜轮作试点工作，挖掘油菜多功能，打造油用、花用、蜜用、菜用、饲用、肥用综合示范。鼓励农民群众家家户户种植油菜，支持专业大户或建制村集中连片种植油菜。推广应用华油杂62、大地199、华早291、中油杂28等双低优质高效品种，示范华双5R、楚创油7号等新品种。主推油菜绿色高产高效技术“345”模式，支持农机具升级换代和油菜全程机械化生产。通过政府引导，示范带动，促进油菜种植、加工、销售、观光一体化发展，提升油菜综合效益，全面振兴油菜产业。

（二）着力稳定夏粮生产。按照优势作物向优势区域集中的原则，稳定小麦种植面积、扩大马铃薯和蚕豌豆等作物种植面积，推广一批高产、优质、抗病的粮食作物新品种，实现全市夏粮生产面积8万亩。同时，因地制宜发展绿肥种植面积4.5万亩以上。

（三）切实抓好蔬菜生产。鼓励新型农业经营主体实施稻菜轮作，发展露地蔬菜生产。大力发展设施蔬菜、反季节大棚蔬菜，抓好蔬菜标准化生产。指导农户抢收抢整中稻田，抢种速生菜，多种秋冬菜，力争全市秋冬菜种植面积达到9.5万亩以上，蔬菜标准化示范基地0.5万亩，“菜篮子”供应有保障。

（四）加快苎麻产业发展。抢抓秋冬季有利时机，科学、有序推进苎麻移栽工作。提前确定区域地块、翻耕整地、订购种苗、组组劳力，确保圆满完成2万亩种植任务。已移栽苎麻要加强田间管理，及时除草、追肥，清沟排渍，注意防治赤蛱蝶、粘虫等病虫害。已经进入收获期麻园，要抓紧购置打麻机械，适时收获、晾晒和上市销售。培育专业化苎麻剥打组织、苎麻购销经纪人，支持成立苎麻产业协会，助推产业快速稳健发展。

（五）创办生产自救样板。鼓励受灾农业经营主体积极开展生产自救。以推进大箕铺镇产业强镇项目为契机，在方至畈、鑫东大畈等区域创办生产自救样板点和秋播生产示范点。

（六）全面恢复水产养殖。抢抓秋季渔业生产黄金时机，督促水产养殖户加快修复水毁渔业生产设施设备，做好受灾精养鱼池改造、杀菌消毒和灾后疫病防控，督促稻田综合种养业主加快修复田埂围网，加大虾苗、蟹苗、鱼苗投放量，提高投放规格，确保4.2万亩受灾精养鱼池和3.4万亩稻田综合种养面积全面恢复生产。指导水产养殖户加强养殖管理，对未受灾的鱼池水面增加精饲料投喂量和投喂次数，促进鱼苗快速生长，保证渔业稳定发展。

（七）积极推进畜牧生产。开展重大动物疫病补防补注，强化动物疫病监测，指导受灾畜牧养殖户迅速恢复生产。抓住当前畜禽市场行情好的契机，指导未受灾的畜牧养殖户实行科学养殖，缩短饲养周期，节约养殖成本，增加养殖效益。积极盘活畜禽养殖闲置资源，鼓励养殖户补栏补雏，养满养足，增加畜禽产品产量。

四、保障措施

（一）加强组织领导。秋冬农业开发是农业抗灾救灾生产的重要举措，是稳粮增收的重要途径。各乡镇（场）、街办、高新区（以下简称各乡镇）要高度重视，成立工作专班，制订实施方案，将目标任务分解落实到村到组到户到点。要全面加强政策宣传、市场引导和技术服务。各相关部门要积极搞好协调配合、技术指导，确保秋冬农业开发各项目标任务落实到位。

（二）强化政策扶持。积极落实国家粮食最低收购价、耕地地力保护补贴、稻谷补贴等惠农政策，充分保护和调动农民生产积极性。市政府列支320万元专项资金支持秋冬农业开发。一是列支80万元用于油菜购种补贴，引导各乡镇在主推品种中采购油菜种子，扩大油菜种植面积。二是列支30万元用于配套支持省油菜轮作试点工作。三是列支20万元用于支持创办生产自救样板。四是列支180万元用于支持改种苎麻，具体奖补办法按《乐视体育官网：印发大冶市2020年苎麻产业发展工作方案的通知》（冶政办发［2020］5号）文件要求执行。四是列支10万元用于秋冬农业开发宣传、培训、观摩、督办检查工作经费。各乡镇要列支专项资金，用于支持油菜轮作试点和秋冬农业开发工作。

（三）强化宣传发动。各乡镇要采取召开专题会议、印发宣传资料、举办培训班以及利用广播、电视、网络平台等多种形式，广泛宣传油菜轮作试点和秋冬农业开发的重大意义、相关政策、关键技术、市场信息等。要通过建基地、办样板、树典型、传经验，营造良好氛围。要充分发挥新型农业经营主体的示范引领作用，完善利益联结机制，推进多种形式的适度规模经营。

（四）强化监督检查。市农业、物价、市场监管部门要开展联合执法，规范经营秩序，净化农资市场，严厉查处和打击种子（苗）、肥料、农药等农业投入品的违法违规生产经营、制假售假和哄抬物价行为，确保生产投入品质量安全、价格合理，切实维护农民群众合法权益。同时，市农业农村局成立技术督导组，深入基层一线，督导工作进度，及时帮助解决生产中存在的困难和问题，推进全市秋冬农业开发工作深入有效地开展。

附件：1、2020年全市秋冬农业开发恢复生产任务分解表

　　　2、2020年全市秋冬农业开发指导性计划任务分解及油菜种子补贴资金安排表

大冶市农业农村局

2020年9月9日

附件1：

2020年全市秋冬农业开发恢复生产任务分解表 

附件2：

2020年全市秋冬农业开发指导性计划任务分解及油菜种子补贴资金安排表

                                                                                                             单位：亩、元