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索 引 号: 分  类:规划信息
发布机构: 发文日期:2021-01-30
标  题:大冶市人民政府乐视体育官网:进一步推进企业上市挂牌工作的通知
文  号: 主 题 词:

大冶市人民政府乐视体育官网:进一步推进企业上市挂牌工作的通知

发表日期:2021-01-30

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各乡镇人民政府,各街道办事处,高新区,东风农场管理区,市政府各部门:

为贯彻落实《人民政府乐视体育官网:进一步推进企业上市挂牌工作的意见(政发〔201817)黄石市人民政府乐视体育官网:进一步推进企业上市挂牌工作的通知》(黄政发〔2019〕14号)文件精神促进我经济高质量发展结合乐视体育平台:实际,现就推进企业上市挂牌有关工作通知如下

一、明确目标任务

(一)总体目标。按照“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的工作思路,力争通过5年左右的时间,全各类上市公司总数达到1-2家、新三板挂牌企业2-3家。[责任单位:市金融办,各乡镇(场)、街道、高新区市推进企业上市挂牌工作领导小组各成员单位]

二、强化培育辅导

(二)增加市场主体按照“个转企、小升规、规改股、股上市”工作主线,积极培育、发展上市挂牌市场主体发改经信农业农村局、科技市住建局、市商务局、市市场监管局等相关部门单位要从政策环境、市场准入、要素保障等方面进一步加大支持力度,引导和鼓励有条件的企业建立现代企业制度,帮助企业完成股份制改造,着力促进企业转型升级重点支持一批有品牌、有市场、产业带动性强的龙头企业和隐形冠军企业做大做强,推动我市场主体做大总量、做宽链条、做优结构,积极为企业上市挂牌培育乐视体育平台:优质后备资源[责任单位:发改局、经信局、农业农村局、科技市住建局、市商务局、市市场监管局各乡镇(场)、街道、高新区]

(三)支持企业规范股改。按照最大程度降低企业改制成本的原则,加快推动全市上市后备企业股份制改造步伐。税务部门要严格执行财政部、国家税务总局乐视体育官网:支持企业改制重组涉税事项政策规范处理。企业以未分配利润、盈余公积和除股票溢价发行以外的其他资本公积转增注册资本而缴纳个人所得税和企业所得税的,由市财政根据财力情况对纳税人进行奖励。企业在股份制改造完成后向乐视体育平台_乐视体育官网证监局办理辅导备案登记手续的,2年内(不足2年上市的,至上市日止)由同级财政根据财力情况对企业进行奖励。拟上市企业改制涉及产权变更过户且实际控制人及其控股股东没有发生变化的,可直接变更企业名称,按规定标准只收取工本费,全面落实国家收费基金的优惠政策。因历史原因未办理产权证并无争议的,依法补齐权证并列入企业资产,收费项目一律按规定的最低收费标准征收。[责任单位:税务局、市场监管局、金融办、财政局、自然资源和规划局各乡镇(场)、街道、高新区]

(四)建立后备资源库。按照传统主板、中小板、创业板、科创板、新三板上市挂牌标准,集中筛选一批符合国家产业政策、主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的重点企业,建立上市挂牌后备企业资源库,每年调整一次。凡入库企业最低具备进入四板条件对已登陆四板或是规上工业等优质企业作为新三板后备企业加以跟进培育业绩各方面条件较好企业,以及成功登陆新三板的企业作为主板上市后备企业。乡镇发改经信农业农村局、科技市住建局、市商务局相关成员单位应每年向市上市办推荐本辖区、本行业掌握的优质上市挂牌后备企业资源。上市办积极推荐企业进入省上市金种子”“银种子、科创板后备企业库,进行全程跟踪培育辅导,定期组织券商等中介机构上门对接。[责任单位:金融办、发改局经信农业农村局、科技局、市住建局、市商务局,各乡镇(场)、街道、高新区]

三、加大政策支持

(五)实施上市挂牌分阶段奖励一是主板(含科创板)分阶段奖励500万元。对在沪深交易所首次公开发行股票并上市的企业,政府奖励500万元。奖励分阶段拨付,对完成企业股份制改造并向省证监局办理辅导备案登记手续的,奖励200万元经中国证监会正式受理或沪深交易所正式受理申请材料的主板后备企业,奖励200万元对获得中国证监会核准或备案并在沪深交易所成功发行股票并上市的,奖励100万元。二是对在境外证券交易所首次公开发行股票并上市的企业(注册地在我),财政一次性奖励200万元。三是新三板分阶段奖励120万元。对企业股改并报全国中小企业股转公司正式受理的,奖励70万元全国中小企业股转公司核准并挂牌的,奖励50万元。[责任单位:金融办、财政局、经信局、农业农村局、科技局]

(六)加大上市公司招商力度。外地拟上市公司迁入我通过证监会绿色通道政策实现上市的企业,比照上市挂牌分阶段奖励政策执行。外地上市公司对企业实施并购重组、再融资并将并购标的或融资额50%以上投资我的,按照实际并购资产额、融资额的2‰予以奖励,每家企业最高奖励200万元外地上市公司通过招商引资,将其公司营业执照的注册地和税务登记的生产经营地址迁入乐视体育平台:的,给予不低于500万元一次性奖励。对上市公司和上市后备企业在冶注册的子(分)公司引进人才符合有关人才政策条件的,按照相关政策执行。[责任单位:招商服务中心金融办、财政局、人社局、委人才办]

(七)加大项目用地支持力度。上市后备企业在股改过程中,对原以划拨方式取得的工业土地以出让方式处置的,土地使用权出让金可按所在地工业用地最低价格标准核定。对企业首发上市及再融资募集资金的投资计划项目用地,给予大力倾斜,优先安排用地指标,优先办理核准预审,及时报批,优先供地,实现应保尽保。政府对新增上市公司的所在镇区,根据其年度建设用地计划指标需求优先安排用地指标[责任单位:自然资源和规划局、金融办各乡镇(场)、街道、高新区]

(八)加大政府专项资金、金融扶持力度。对于“报会”“报辅”“金种子“银种子及重点主板、新三板后备企业,财政、发改、科技、经信、商务等部门的项目资金和各类专项资金,在同等条件下应优先、就高给予支持。银行金融机构在风险可控的前提下,制定综合融资方案,开展灵活多样的组合融资,提供信用贷款、知识产权质押融资、纳税信用贷、担保贷款、并购贷款等金融服务。担保机构要提供融资增信服务,并给予担保费率优惠。各平台公司要充分发挥股权激励基金和产业基金的作用,优先给予支持。[责任单位:发改局、科技局、经信局、商务局、金融办、人行大冶市支行、市中小企业融资担保公司、各平台公司、各金融机构]

四、优化服务体系

)完善“绿色通道”制度。各部门要树立主动服务意识,简化流程,提高效率,对企业上市工作采取直通式、定制式方法,实行特事特办、急事急办。对于我“金种子”“银种子”、新三板等上市后备企业,按照“一窗受理”登记流程,提供“一站式”服务,金融办负责跟踪督办。涉及审批事项或出具相关证明的,有关部门收到企业申请后10个工作日内办结。对企业改制上市挂牌中涉及的土地、房产、税务、国资、市场监管、环保和项目立项等各项审批或备案确认,各职能部门要结合实际,积极研究灵活的解决办法,为企业改制上市挂牌创造条件。[责任单位:自然资源和规划局、住建局、税务局、黄石市生态环境局大冶市分局、发改局、市场监管局、金融办]

(十)妥善解决历史遗留问题。对于企业改制上市挂牌过程中涉及到股权纠纷、税费缴纳、知识产权纠纷、土地房产确权、证照补办和行政许可不衔接等历史遗留问题,以及改制上市挂牌前3年生产经营活动中存在的需要规范的问题,相关部门要及时给予政策指导与支持,在依法依规的前提下,提出具体处理意见,协助企业完善相关手续,不得推诿、拖延或推卸责任。对法律法规规章政策无明确规定的特殊问题,由金融办牵头有关部门会商,采取“一事一议”和“一企一策”的办法,通过签订备忘录、会议纪要等形式解决。[责任单位:自然资源和规划局、税务局、市场监管局、住建局、金融办]

(十)慎用行政处罚措施。各部门对主板上市后备企业依法补齐权证工作中,对须进行行政处罚的事项,可按规定和实际情况,依法依规从轻或减轻处罚。各有关行政执法部门履职过程中,对于“报会”“报辅”和省级“金种子企业进行相关检查时,应以帮助整改规范为主,如确需对上述企业作出行政处罚决定的,应在履行事先告知程序前通报省上市办。[责任单位:黄石生态环境局大冶市分市场监管局、自然资源和规划局、住建局、税务局、应急管理局]

五、完善保障机制

(十)建立健全工作机制。市推进企业上市挂牌工作领导小组办公室(市金融办)负责统筹推进全市企业上市挂牌工作,市推进企业上市挂牌工作领导小组各成员单位要建立工作专班,明确一名分管领导一名联络员负责,解决企业在改制、辅导、上市过程中遇到的困难和问题。

(十强化考核约束机制。将有关部门推进企业上市挂牌工作纳入政府年度目标责任制考核市推进企业上市挂牌工作领导小组加大对企业上市工作督导力度,定期组织有关部门了解企业上市挂牌情况,对于在推进企业上市挂牌工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为,敷衍应对、推诿拖延的单位和个人,倒查责任,从严问责。

通知自发文之日起实施其他文件中有关企业上市的奖励政策停止执行以本通知为准

大冶市人民政府

2021年1月30日

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